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        民用航空适航委任代表和委任单位代表解决规定(中华国民共和国交通运输部令2017年第26号)

        来源:太阳城棋牌 宣布光阴>2019-07-19字号:【 大 中 小视力掩护色:     

          《民用航空适航委任代表和委任单位代表解决规定》已于2017年7月19日经第12次部务集会颠末过程,现予颁布,自2018年3月1日起施行。

        部长 李小鹏

        2019年07月19日

        第一章 总则

          第183.1条 目标

          为委派民航行政机关以外的职员和单位从事无关民用航空适航审定和检查工作,实时有用地实行民用航空适航解决,根据《中华国民共和国民用航空法》和《中华国民共和国民用航空器适航解决条例》,制定本规定。

          第183.2条 适用规模

          本规定适用于民航行政机关委派的适航委任代表和适航委任单位代表(如下简称“委任代表”和“委任单位代表”),包含其权限和行使权限的规定:

          (a)根据本规定的第二章和第三章,可以或许委派小我作为委任代表。

          (b)根据本规定的第四章,可以或许委派机构作为委任单位代表。

          第183.3条 定义

          (a)民航行政机关:指中国民用航空局(如下简称民航局)、民航地区解决局。

          (b)适航证件:指型号审定、临盆审定和适航审定相干证件。

          (c)委任代表:指民航行政机关委派的民航行政机关以外、在受权规模内从事适航解决中无关审定、检验工作的小我。委任代表为民航行政机关发表适航证件停止技能检查所出具的技能检查结果,作为民航行政机关发表适航证件的根据。

          (d)委任单位代表:指民航行政机关委派的民航行政机关以外、在受权规模内从事适航解决中无关审定、检验工作的单位或许机构。委任单位代表为民航行政机关发表适航证件停止技能检查所出具的技能检查结果,作为民航行政机关发表适航证件的根据。

          (e)委任工作组:指委任单位代表内由两人或许两人以上构成的行使经受权职责的小组。

          第183.4条 主管部分

          (a)民航局对委任代表和委任单位代表履行同一解决,卖力世界规模内委任代表和委任单位代表的条件审查、委派和监督检查。

          (b)民航地区解决局卖力本辖区内委任代表和委任单位代表的条件审查、委派和监督检查。

        第二章 委任代表的解决

          第183.11条 委任代表的资格

          (a)民航行政机关根据工作必要从以书面情势提出申请的人中委派委任代表。

          (b)委任代表应当具有下列条件:

          (1)认识并能正确履行无关触及民航解决的规章;

          (2)具有正确的判断能力及认真卖力的工作立场;

          (3)认识所委派的工作相应的最新技能常识;

          (4)认识被委派的专业,从事相应的专业工作五年以上;

          (5)由聘用单位推荐。

          第183.12条 申请

          委任代表申请人应当按照民航行政机关的规定提交如下资料:

          (a)委任代表申请人聘用单位的申请信函。聘用单位应当对委任代表申请人的资格予以确认,提出申请的委任代表类别;

          (b)委任代表申请人的委任代表资格声明;

          (c)委任代表申请人如何相符第183.11条请求的说明。

          第183.13条 发表委任代表文书

          民航行政机关向相符请求的委任代表发表委任代表文书,规定该代表被受权行使的详细职责规模和受权日期等内容。

          委任代表文书不行让渡。

          第183.16条 委任代表的任务

          委任代表应当:

          (a)在委派权限规模内行使所付与的职责;

          (b)确保不会有相抵触的非委派事务或许其余干扰因素影响其行使受权职责;

          (c)在民航行政机关对其停止监管时予以共同。

          第183.17条 记载和申报

          (a)每个委任代表应当按民航行政机关请求在受权期间保留相干工作记载和培训记载。

          (b)委任代表外行使职责期间,应当按民航行政机关规定定期向民航行政机关申报工作环境。对重要的或许不能决断的成就应当随时申报。

          第183.19条 培训、检查和稽核

          (a)委任代表应当加入规定的定期培训,以正确懂得无关触及民航解决的规章并精确行使其职责。

          (b)民航行政机关可以或许根据工作必要检查委任代表的工作环境。

          (c)民航行政机关应当对委任代表停止稽核,并将结果记入小我技能档案。

        第三章 委任代表的类别和权限

          第183.27条 委任代表类别

          委任代表包含如下类别:

          (a)委任工程代表;

          (b)委任制作检查代表;

          (c)委任适航代表;

          (d)委任航油航化代表。

          第183.29条 委任工程代表

          (a)布局委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认布局工程资料相符相干适航规章时,可同意这些布局工程资料。

          (b)能源装配委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认能源装配装置的无关资料相符相应的适航规章时,可同意这些资料。

          (c)体系和设备委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认设备和体系的无关工程资料(布局、能源装配或许无线电的资料除外)相符相应的适航规章时,可同意这些资料。

          (d)无线电委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认无线电设备无关工程资料相符相应的适航规章时,可同意这些资料。

          (e)发动机委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认发动机无关工程资料相符相应的适航规章时,可同意这些资料。

          (f)螺旋桨委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认螺旋桨无关工程资料相符相应的适航规章时,可同意这些资料。

          (g)试飞阐发委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认飞行试验资料相符相应的适航规章时,可同意这些资料。

          (h)试飞员委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,可以或许停止试飞,和准备和同意与规章相符性无关的试飞资料。

          (i)声学委任工程代表在民航行政机关规定的权限规模内,当确认噪声试验、试验数据和无关阐发与相干规章请求同等时,可目击和同意航空器的噪声合格审定试验,并同意测量获得的噪声数据和评估噪声数据阐发。声学委任工程代表不得停止型号计划更改不是声学更改的确认,也不得同意对已规定的噪声程序或许模范的等效办法。

          第183.31条 委任制作检查代表

          委任制作检查代表在民航行政机关规定的规模内,对聘用单位临盆的航空器、发动机、螺旋桨或许零部件,有如下权限:

          (a)停止必要的检查以确定:

          (1)原型机及相干零部件符算计划尺度;

          (2)批临盆的产品及相干零部件相符经同意的型号计划,并处于平安可用状况。

          (b)为民航行政机关发表下述证件停止技能检查:

          (1)为新临盆航空器停止临盆试飞发表的特许飞行证;

          (2)为航空器发表的初始适航证,和为发动机、螺旋桨和零部件发表的适航同意标签;

          (3)进口适航证和适航同意标签;

          (4)对付制作人持有型号合格证的航空器,当在该航空器上已停止了必要试飞的型号计划更改时,为该航空器发表的特许飞行证;

          (5)为进口航空器发表的特许飞行证。

          (c)在民航行政机关受权的地点对聘用单位的供给商行使受权的职责。

          第183.33条 委任适航代表

          委任适航代表在民航行政机关规定的权限规模内,对指定的航空器、发动机、螺旋桨或许零部件,按照民航行政机关详细受权停止为发表适航证件所必需的检验、检查和测试工作。

          第183.35条 委任航油航化代表

          委任航油航化代表在民航行政机关规定的规模内,有如下权限:

          (a)根据民航行政机关在航空油料临盆制作、储运、加注、检验领域的受权,停止为发表证件或许确认证件有用性所必需的检查和测试。

          (b)根据民航行政机关在航空化学品计划、临盆制作及检验领域的受权,停止为发表证件或许确认证件有用性所必需的检查和测试。

        第四章 委任单位代表

          第183.41条 委任单位代表资格

          委任单位代表应当具有下列条件:

          (a)具有足够的举措措施和职员等资本行使所申请受权的职责;

          (b)认识与行使所申请受权职责相干的民航行政机关的请求、流程和程序;

          (c)具有足够的行使所申请受权职责的相干经验。

          第183.43条 申请

          委任单位代表申请人应当按照民航行政机关的规定提交如下资料:

          (a)委任单位代表申请书;

          (b)所申请受权职责的说明;

          (c)申请人如何相符第183.41条请求的说明;

          (d)申请人构造机构的描述,包含委任工作组与申请人构造机构相干的描述;

          (e)第183.53条规定的程序手册的建议稿。

          第183.45条 发表委任单位代表文书

          (a)满意如下条件时,民航行政机关可以或许发表委任单位代表文书:

          (1)申请人满意本章的适用请求;

          (2)民航行政机关有委任职责的必要;

          (3)申请人的程序手册已经民航行政机关同意。

          (b)委任项目单作为委任单位代表文书的一部分,与文书一路发表。委任项目单应当列出委任单位代表被受权的详细职责规模和受权日期。

          (c)对受权职责和规模的任何更改建议,委任单位代表应当向民航行政机关提出申请。获得同意后,委任项目单和程序手册将根据必要停止订正。

          (d)委任单位代表文书不行让渡。

          第183.49条 受权职责

          (a)委任单位代表具有如下职责:

          (1)在民航行政机关规定的权限规模内,当无关工程资料相符相应的适航规章时,可同意这些资料;

          (2)在民航行政机关规定的权限规模内,按照民航行政机关详细受权停止为发表适航证件所需的评审、检查和试验的相干工作。

          (b)委任工作组可以或许行使这些职责,而且受委任单位代表的程序手册中所列出的限制的束缚。

          第183.51条 委任工作构成员

          每个委任单位代表在其委任工作组内应当有如下职员:

          (a)至少一名合格的解决职员;

          (b)由行使其受权职责所需的工程、试飞或许制作检查职员构成的团队。团队成员应当具有判断相符性、确认制作相符性、确定适航性、为发表适航证件或许同意停止检验所需的经验和专业常识。

          第183.53条 程序手册

          经同意的手册应当满意下列条件:

          (a)可供委任工作组内每位成员应用;

          (b)包含一个说明,明白手册或许程序的何种更改可以或许由委任单位代表停止而无需民航行政机关的同意。敌手册或许程序的统统其余更改应当颠末民航行政机关同意能力履行。

          (c)包含如下内容:

          (1)受权职责和限制,包含产品和证件;

          (2)行使受权职责的程序;

          (3)委任单位代表和委任工作组的构造布局和职责的描述;

          (4)行使受权职责地点场合和所用举措措施的描述;

          (5)委任单位代表对委任工作组及其程序停止定期审核的程序;

          (6)根据审核结果制定相应措施的程序,包含统统纠正措施的文档;

          (7)与民航行政机关相同的程序;

          (8)获得和保管与每个受权职责相干的规章指点资料的程序;

          (9)委任工作构成员的培训请求;

          (10)保管和提交与受权职责相干的记载的程序和请求;

          (11)对委任工作组每个岗亭及该岗亭所需的常识和经验的描述;

          (12)任命委任工作构成员的程序和根据第183.61条(a)(3)记载委任工作构成员档案的办法;

          (13)根据本条(b)的限制敌手册停止订正的程序;

          (14)民航行政机关监管委任单位代表行使其受权职责所需的任何其余信息。

          第183.55条 限制

          (a)如果发生任何有可能影响到委任工作组行使某项职责的资格或许能力的变更,在按程序手册的请求向民航行政机关通报变更、获得同意而且停止适当记载之前,委任工作构成员不得行使此项职责。

          (b)对付确定由民航行政机关自己做出结论的成就,委任工作构成员应当在民航行政机关做出结论之后,再签署检查意见。

          (c)委任单位代表受民航行政机关规定的其余限制的束缚。

          第183.57条 委任单位代表的任务

          委任单位代表应当:

          (a)遵照经同意的程序手册中的程序;

          (b)给予委任工作构成员足够的权力以行使其受权职责;

          (c)确保不会有相抵触的非委任工作组事务或许其余干扰因素影响委任工作构成员行使其受权职责。

          (d)在民航行政机关对委任单位代表和委任工作组停止监管时予以共同。

          (e)如果发生任何有可能影响到委任单位代表持续相符本规章请求的能力的变更,应当在变更发生后48小时内通知民航行政机关。

          第183.59条 检查

          民航行政机关可以或许根据工作必要检查委任单位代表或许申请人与受权职责或许申请职责无关的举措措施、产品、组件、零部件、设备、程序、操纵和记载。

          第183.61条 记载和申报

          (a)每个委任单位代表应当确保在受权期间保管如下记载:

          (1)其出具过技能检查意见的为支撑型号计划同意项目而发表的适航证件和同意,保留如下记载:

          (i)为了获得适航证件或许同意根据触及民航解决的规章的规定提交的申请和资料;

          (ii)记载委任工作构成员出具的技能检查意见或许相符性确认的资料和记载。

          (2)委任工作构成员已经为民航行政机关发表适航证件出具过技能检查意见的产品、组件、零部件或许机载设备的清单。

          (3)委任工作组中行使受权职责的每位成员的姓名、职责、资格和签名式样。

          (4)委任工作组同意或许接受的每份手册的副本,包含统统汗青更改。

          (5)委任工作构成员的培训记载。

          (6)委任单位代表的程序手册中规定的任何其余记载。

          (7)第183.53条请求的程序手册,包含统统更改。

          (b)委任单位代表应当将如下内容保管至少五年:

          (1)每次定期审核和统统纠正措施的记载;

          (2)与委任工作构成员出具过技能检查意见的适航证件或许同意无关的应用艰难申报的记载。

          (c)对支付具过技能检查意见的不是为支撑型号计划同意项目而发表的适航证件和同意,委任单位代表应当将如下内容保管至少两年:

          (1)为了获得适航证件或许同意根据触及民航解决的规章的规定提交的申请和资料;

          (2)记载委任工作构成员出具的技能检查意见或许相符性确认的资料和记载。

          (d)对付本条请求保管的统统记载,委任单位代表应当:

          (1)确保这些记载和资料可供民航行政机关在任什么时候候停止检查;

          (2)在放弃或许终止受权时向民航行政机关提交统统记载和资料。

          (e)委任单位代表应当体例和提交民航行政机关请求的申报,以共同民航行政机关对委任单位代表的监管。

        第五章 监督解决

          第183.91条 监督解决

          (a)委任代表、委任单位代表申请人在申请过程中有欺骗行为的,民航行政机关终止受理其申请;已经获得相干委任文书的,民航行政机关应当解除对委任代表或许委任单位代表的委派。

          (b)委任代表、委任单位代表未按照本规定正确履行所委派的职责,或许者超出民航行政机关的委派权限规模行使职责,民航行政机关应当责令改正;情节严重的,民航行政机关可以或许暂停或许者解除对委任代表或许委任单位代表的委派。

          (c)委任代表、委任单位代表在履行所委派的职责过程中,违反无关规定,弄虚作假、徇私舞弊的,民航行政机关应当责令改正;情节严重的,民航行政机关可以或许暂停或许者解除对委任代表或许委任单位代表的委派。

          (d)民航行政机关决定解除对委任代表或许委任单位代表的委派,应当收回委任代表文书或许委任单位代表文书。

        第六章 附则

          第183.101条 附则

          本规定自2018年3月1日起施行。1992年12月11日民航总局颁布、1997年1月6日订正的《民用航空器适航委任代表及委任单位代表的规定》(民航总局令第28号)同时废止。

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